Πέμπτη 23 Ιανουαρίου 2014

Σ.Ο.Λ.Π. - Πρόσκληση διαμαρτυρίας [23.01.2014] ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΛΟΓΩΝ ΛΟΓΙΣΤΩΝ ΠΕΙΡΑΙΑ (Σ.Ο.Λ.Π.) ΚΟΛΟΚΟΤΡΩΝΗ 135, ΠΕΙΡΑΙΑΣ Τ.Κ. 185 36 ΤΗΛ: 210.4969463, 210.4944140, 6932.273425, FAX: 210.4975330 ΠΕΙΡΑΙΑΣ 17/1/2014 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ

Σ.Ο.Λ.Π. - Πρόσκληση διαμαρτυρίας

ΣΥΛΛΟΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΛΟΓΩΝ ΛΟΓΙΣΤΩΝ ΠΕΙΡΑΙΑ
(Σ.Ο.Λ.Π.)
ΚΟΛΟΚΟΤΡΩΝΗ 135, ΠΕΙΡΑΙΑΣ Τ.Κ. 185 36
ΤΗΛ: 210.4969463, 210.4944140, 6932.273425, FAX: 210.4975330

ΠΕΙΡΑΙΑΣ 17/1/2014

ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΙΑΣ

Σε συνέχεια του άρθρου του Προέδρου μας της 16/1/2014, και με αφορμή την ανταπόκριση που είχε από δεκάδες χιλιάδες συναδέλφους και την αναγκαιότητα ανάληψης άμεσα δράσης, το Διοικητικό Συμβούλιο του Συλλόγου μας αποφάσισε παμψηφεί, παίρνοντας μοναδική πρωτοβουλία, να προσκαλέσει το σύνολο των Συλλόγων Λογιστών όλης της χώρας, τα μέλη των Επιμελητηρίων ΕΒΕΑ, ΕΒΕΠ, ΒΕΑ, ΕΕΑ, ΒΕΠ, ΕΕΠ και της ΠΟΕ- Δ.Ο.Υ. και τέλος όλες τις παρατάξεις που ανήκουν στο Οικονομικό Επιμελητήριο (το οποίο με σημερινή του παρέμβαση «χαϊδεύει» τα αυτιά του Υπουργείου Οικονομικών), σε Πανελλαδική Συγκέντρωση στην Πλατεία Συντάγματος, την Παρασκευή 24/1/2014 και ώρα 11:00π.μ., με σκοπό την πορεία προς το Υπουργείο Οικονομικών και τη συνάντηση της Επιτροπής μας με τον κο. Θεοχάρη και τον κο. Μαυραγάνη, με θέμα συνάντησης την κατανόηση από μέρους τους του παραλογισμού του Ν.4174/2013 και του Ν.4225/2014, τις ακρότητες των προστίμων που έχουν θεσπιστεί και την εξόντωση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων αλλά και του κλάδου των Λογιστών – Φοροτεχνικών.

Θα πρέπει να γίνει σαφές ότι η εφαρμογή των παραπάνω διατάξεων, θίγει όλους όσους ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα και γι’ αυτό είναι επιτακτική ανάγκη η καθολική συμμετοχή όλων στην πορεία διαμαρτυρίας.

Παρακαλούμε όπως, μας αποστείλετε στο e-mail: info@isarisoffice.gr και στο fax: 2104975330, επιβεβαίωση των συμμετοχών σας.

Μετά τιμή για το Δ.Σ.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΙΣΑΡΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ

Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ
ΓΕΩΡΜΠΑΛΙΔΗΣ ΑΝΔΡΕΑΣ

Η Γ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΒΟΓΙΑΝΤΖΗ ΣΤΑΥΡΟΥΛΑ

Απίστευτο αλαλούμ στην κτηματαγορά με τον φόρο υπεραξίας [23.01.2014]


Απίστευτο αλαλούμ στην κτηματαγορά με τον φόρο υπεραξίας

Στον «αέρα» βρίσκονται αυτή τη στιγμή όλες οι μεταβιβάσεις ακινήτων με τους 
συμβολαιογράφους να «σηκώνουν τα χέρια» αφού αδυνατούν να υπολογίσουν τον
 νέο φόρο υπεραξίας ακινήτων 15%  που ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 2014.

Μέχρι σήμερα το υπουργείο Οικονομικών δεν έχει εκδώσει τη διευκρινιστική εγκύκλιο
 με την οποία θα ξεκαθαρίζεται το νέο φορολογικό τοπίο στις μεταβιβάσεις ακινήτων
 με αποτέλεσμα να παραμένουν τα κενά και οι συμβολαιογράφοι να μην μπορούν να 
προχωρήσουν στη σύνταξη των συμβολαίων.

Στο υπουργείο Οικονομικών γίνονται αλλεπάλληλες συσκέψεις στις οποίες
 συμμετέχουν και συμβολαιογράφοι προκειμένου να εξευρεθεί λύση στα δεκάδες
 προβλήματα που ανακύπτουν με την εφαρμογή των νέων διατάξεων.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο των συμβολαιογράφων Κ. Βλαχάκη για το περίπου 80% των 
πωλήσεων ακινήτων είναι δύσκολο να προσδιοριστεί η αξία κτήσης τους ώστε να υπολογιστεί
 η διαφορά με την τιμή πώλησης και να προκύπτει έτσι ο φόρος υπεραξίας. Αποτέλεσμα 
είναι να επικρατεί σύγχυση και οι πωλητές των ακινήτων να μην γνωρίζουν τι φόρο θα πληρώσουν.

Τα περισσότερα προβλήματα εντοπίζονται στις πωλήσεις ακινήτων από αντιπαροχή
, στα δομημένα ακίνητα για τα οποία θα πρέπει να αναζητηθεί το πραγματικό κόστος 
ανέγερσης της οικοδομής αλλά και στα ακίνητα κυρίως της επαρχίας που
 αποκτήθηκαν μέσω χρησικτησίας.
http://www.taxheaven.gr/news/news/view/id/17051


Πηγή Ημερησία

Ε.Ε.Θ. - Δεν ανεχόμαστε αυτά τα πρόστιμα [23.01.2014] ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ


Ε.Ε.Θ. - Δεν ανεχόμαστε αυτά τα πρόστιμα

ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΟ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ

Την αλλαγή όλων των «κατασταλτικών» διατάξεων του νέου Κωδικά Φορολογικών Διαδικασιών, που στο μεγάλο μέρος τους έρχονται σε αντίθεση με τις θεμελιώδεις αρχές του δίκαιου και της ανάπτυξης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και να καθιερωθεί ειδικό ποινολόγιο που θα εξορθολογίζει τα πρόστιμα τα οποία πρέπει να είναι ποσοστιαία και αναλογικά του φόρου που αποκρύβεται και όχι ισοπεδωτικά ζητά με επιστολή του προς τον υπουργό Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης.

Όπως σημειώνει το ΕΕΘ σε επιστολή που απέστειλε στο υπουργείο Οικονομικών με τις διατάξεις που αφορούν  φόρους,  τόκους και πρόστιμα, το μόνο που μπορεί κάθε λογικός άνθρωπος να σκεφτεί, είναι ότι οι νέες αυτές διατάξεις αποτυπώνουν την αδυναμία για  ένα δίκαιο και αποτελεσματικό φορολογικό σύστημα που σκοπό έχει την ανάπτυξη της οικονομίας που τόσο πολύ έχει ανάγκη  η χώρα μας. «Από την 1/1/2014 (έναρξη της ισχύος πολλών διατάξεων του Ν.4174/2013 ΚΦΔ) τελικά καλούμαστε να υποστούμε για μικρής δημοσιονομικής σημασίας (π.χ. μηδενική ή πιστωτική εκπρόθεσμη ή τροποποιητική δήλωση) πράξεις ή παραλήψεις, εξοντωτικά  πρόστιμα που δεν μπορούμε να αντέξουμε και να ανεχτούμε» σημειώνει το ΕΕΘ, το οποίο παράλληλα διευκρινίζει: «Τα παραπάνω σε συνδυασμό με όσα ο Ν.4172/2013 ορίζει για το όριο των 500 ευρώ στις πληρωμές των συναλλαγών, που το θεωρούμε ανεφάρμοστο,  το νέο ληστρικό πρόστιμο των 10,550 ευρώ για μη αναγραφή εργαζόμενου στην ΑΠΔ, που αρκεί μία παράλειψη ή αργοπορία αρκεί για να καταστραφούν οικονομικά χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Η μηνιαία υποβολή των συγκεντρωτικών καταστάσεων, που συντομεύει ακόμη πιο πολύ τον χρόνο ενημέρωσης των βιβλίων σε 15 μέρες και λιγότερο από πολλά άλλα παρόμοιας φύσης, αποτελούν ένα εκρηκτικό μείγμα μέτρων».

Επίσης, το ΕΕΘ ζητά από τον κ. Στουρνάρα και το υπουργείο Οικονομικών να κοινοποιήσουν άμεσα τις ερμηνευτικές εγκυκλίους των διατάξεων που ισχύουν από 1-1-2014, «διότι πολύ μεγάλο μέρος αυτών είναι ασαφείς, αόριστες και επιδέχονται παρερμηνειών σε σημαντικά θέματα».  
http://www.taxheaven.gr/news/news/view/id/17042



Σε πιλοτική φάση δοκιμών η Μηνιαία Κατάσταση Πελατών Προμηθευτών και Συναλλαγών από τη Γ.Γ.Π.Σ. (Ενημερωμένο)

Σε πιλοτική φάση δοκιμών η Μηνιαία Κατάσταση Πελατών Προμηθευτών και Συναλλαγών από τη Γ.Γ.Π.Σ. (Ενημερωμένο)

ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΚΩΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ

Η πιλοτική εφαρμογή είναι διαθέσιμη για δοκιμές στοhttps://www1.gsis.gr/myf/web/pages/
Είσοδος με τους κωδικούς taxisnet, μπορείτε να δημιουργήσετε εγγραφές για όποιον επιθυμείτε χωρίς συνέπειες, μια και όλες θα διαγραφούν στο τέλος Ιανουαρίου 2014.
Επίσης, οδηγίες κλήσης και δείγμα κώδικα ως βοήθημα για την υλοποίηση client για το REST web service υποβολών.
Κλήση REST Service

Οι παρατηρήσεις για το σύστημα είναι ευπρόσδεκτες στο myf@gsis.gr

Συχνές ερωτήσεις-απαντήσεις
Για τις συναλλαγές που θα πραγματοποιούνται από 1/1/2014 υπάρχει η υποχρέωση για τις επιχειρήσεις να υποβάλλουν καταστάσεις φορολογικών στοιχείων για διασταύρωση πληροφοριών ανά μήνα σύμφωνα με την ΠΟΛ...
Παρακάτω θα βρείτε απαντήσεις σε συχνές ερωτήσεις (FAQ) για τις καταστάσεις αυτές και το σύστημα υποδοχής και ανάρτησής τους.
Υπόχρεοι, Περιεχόμενο και Προθεσμίες
1. Ποιό είναι το περιεχόμενο αυτών των καταστάσεων;
Η κατάσταση περιέχει συγκεντρωτικά στοιχεία εκδοθέντων και ληφθέντων τιμολογίων και συγκεντρωτικά στοιχεία λιανικών πωλήσεων και δαπανών. Πιο συγκεκριμένα, κάθε εγγραφή με τιμολόγια περιέχει: ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου, Περίοδο που Αφορά, Πλήθος Τιμολογίων, Καθαρή Αξία, ΦΠΑ, ενώ οι εγγραφές λιανικών συναλλαγών και δαπανών είναι παρόμοιες, χωρίς ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου.
2. Θα υπάρχει όριο αξίας πάνω από το οποίο θα ισχύει η υποχρέωση υποβολής;
Όλες οι συναλλαγές ανεξαρτήτως αξίας πρέπει να υποβάλλονται.
3. Ποια είναι η καταληκτική ημερομηνία στην οποία θα υποβάλλονται οι καταστάσεις αυτές;
Η υποχρέωση υποβολής για τα έσοδα είναι μέχρι την 18η του επόμενου μηνός. Για τα έξοδα δεν υπάρχει προθεσμία, αλλά πρέπει να υποβληθούν προ της περιοδικής δήλωσης ΦΠΑ στην οποία θα δηλωθούν.
4. Καταργείται η μέχρι τώρα διαδικασία ετήσιας υποβολής αρχείου συγκεντρωτικών καταστάσεων με τις προδιαγραφές που ίσχυαν έως τώρα;
Παραμένει η υποχρέωση ετήσιας συγκεντρωτικής για τις συναλλαγές του 2013 στο παλαιό σύστημα και με το παλαιό μορφότυπο. Για τις συναλλαγές του 2014 προφανώς καταργείται η διαδικασία.
5. Οι χονδρικές συναλλαγές θα καταχωρούνται αναλυτικά ανά ΑΦΜ, δηλαδή κάθε παραστατικό ξεχωριστά ή συγκεντρωτικά;
Η υποχρέωση για τις χονδρικές συναλλαγές είναι συγκεντρωτικές εγγραφές ανά ΑΦΜ, αλλά αθροίζονται ξεχωριστά οι συναλλαγές αντίστροφης ροής αξίας (πχ. πιστωτικά τιμολόγια) σε διακριτή εγγραφή ανά ΑΦΜ.
Στα έσοδα είναι πάντα ανά ΑΦΜ και ανά μήνα, αλλά στα έξοδα, και μόνο για όσους έχουν απλογραφικά, είναι δυνατόν να υποβληθεί μια εγγραφή ανά ΑΦΜ και ανά τρίμηνο.
Το σύστημα υποδέχεται και αναλυτικά στοιχεία ανά παραστατικό ή και ανάμεικτα αναλυτικά και συγκεντρωτικά και μπορεί να δημιουργεί τα συγκεντρωτικά.
6. Ποιοί είναι οι τρόποι υποβολής; Μπορεί να γίνει αυτόματα;
Δίνονται πολλαπλές δυνατότητες (xml upload, web service, σύνδεση με ΕΑΦΔΣΣ, φόρμα για χειροκίνητη υποβολή) ώστε να διευκολυνθούν οι επιχειρήσεις. Όποιον τρόπο και να επιλέξει για τη διαβίβαση των συναλλαγών, θα πρέπει τουλάχιστον μία φορά το μήνα να μπαίνει ο διαχειριστής ή ο εξουσιοδοτημένος λογιστής στο σύστημα, να ελέγχει και να τροποποιεί την κατάστασή της, και να την υποβάλλει.
7. Με ποιον τρόπο θα υποβάλλονται οι εκπρόθεσμες ή διορθωτικές καταστάσεις;
Το σύστημα επιτρέπει τη προσθήκη και τροποποίηση οποιασδήποτε εγγραφής μέχρι τη λήξη του τρέχοντος οικονομικού έτους και πριν την υποβολή της εκκαθαριστικής δήλωσης ΦΠΑ. Κυρώσεις επιβάλλονται για εκπρόθεσμες (πέραν της 18 του επόμενου μηνός) προσθήκες ή τροποποιήσεις στις εγγραφές εσόδων. Σε κάθε περίπτωση, τα στοιχεία που υποβάλλονται θα πρέπει να συμβαδίζουν με τις περιοδικές δηλώσεις ΦΠΑ, άρα αν υποβάλλεται τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ, θα πρέπει πρώτα να τροποποιείται ανάλογα η κατάσταση φορολογικών στοιχείων.
8. Θα υπάρχουν ακυρωτικές εγγραφές;
Δεν υπάρχουν ακυρωτικές, θα πρέπει απλά να τροποποιούνται ή να διαγράφονται οι ανάλογες εγγραφές.
9. Αν μια εταιρία απαλλάσσεται από ΦΠΑ, θα υποβάλλει στοιχεία; Και τι πρέπει να κάνουν οι αντισυμβαλλόμενοί της;
Ναι θα υποβάλλει, η υποχρέωση υποβολής είναι ανεξάρτητη της απαλλαγής ΦΠΑ. Οι αντισυμβαλλόμενοι δηλώνουν ότι αναγράφεται στα ανάλογα παραστατικά.
10. Όσον αφορά τις λιανικές πωλήσεις, στην περίπτωση που μια επιχείρηση έχει περισσότερες από μία ταμειακές μηχανές, τα στοιχεία θα αποστέλλονται ανά εταιρεία συγκεντρωτικά ή ανά ταμειακή μηχανή;
Ζητούνται υποχρεωτικά ανά ταμειακή. Για ένα διάστημα προσαρμογής, θα γίνονται δεκτές και συγκεντρωτικές δηλώσεις.
11. Οι πιστωτικές ΑΠΥ πού υποβάλλονται; Οι λιανικές πωλήσεις από ΕΑΦΔΣΣ πού υποβάλλονται;
Και οι δύο περιπτώσεις συμψηφίζονται με τις χειρόγραφες και εκτός ταμειακής συναλλαγές και υποβάλλονται με ένδειξη "Χωρίς ταμειακή".
12. Που υποβάλλονται οι ΑΠΥ προς ιδιώτες από ελεύθερο επαγγελματία;
Αθροίζονται μαζί με τις λιανικές πωλήσεις.
13. Όσον αφορά τα έξοδα που λαμβάνουν οι επιχειρήσεις από ΔΕΗ, ΕΥΔΑΠ κλπ που έχουν εκδοθεί σε όνο μ α τρίτου (ιδιοκτήτη του ακινήτου), θα συμπεριλαμβάνονται στις καταστάσεις ή όχι και με ποιο τρόπο;
Θα συμπεριλαμβάνονται συγκεντρωτικά ανά μήνα ή ανά τρίμηνο για τα απλογραφικά σε μία εγγραφή δαπανών, χωρίς αντισυμβαλλόμενο.
14. Σε περίπτωση που ένας υπόχρεος λάβει ένα τιμολόγιο καθυστερημένα (πχ λόγω ταχυδρομείου), με τί περίοδο αναφοράς το καταχωρεί στο σύστημα;
Μπορεί να το καταχωρήσει είτε με την περίοδο που το υποβάλλει είτε με την περίοδο που εκδόθηκε: ο κανόνας είναι ότι θα πρέπει να το βάλει στην ίδια περίοδο που το δήλωσε και στην περιοδική ΦΠΑ.
15. Ένας υπόχρεος έχει επιλέξει να στέλνει συγκεντρωτικές εγγραφές groupedExpenses: Μπορεί να επιλέξει να μη στέλνει πιστωτικά (credit εγγραφές), αλλά να βάζει απευθείας την καθαρή θέση μ ε κάθε αντισυμβαλλόμενο?
Όχι, υποχρεωτικά τα παραστατικά αντίστροφης αξίας αθροίζονται ξεχωριστά σε διακριτή εγγραφή.
16. Σε περιπτώσεις τιμολογίων με εισφορές, παρακρατήσεις ή άλλους φόρους, τί «καθαρό ποσό» δηλώνεται;
Το Καθαρό Ποσό που δηλώνεται είναι το σύνολο της προ ΦΠΑ αξίας.
17. Στα έξοδα ο ΦΠΑ όπως προκύπτει από τα φορολογικά στοιχεία μπορεί να διαφέρει από το ΦΠΑ που τελικά εκπίπτει ο λήπτης. Τι συμπληρώνεται στην κατάσταση, δεδομένου ότι θα υπάρχει διασταύρωση με τις δηλώσεις ΦΠΑ;
Για τις χονδρικές πρώτα ζητείται η συμφωνία των αντισυμβαλλομένων και μετά η συμφωνία με τη δήλωση ΦΠΑ. Άρα όπου διασταυρώνεται πληροφορία στο σύστημα ΜΥΦ, συμπληρώνεται αυτό που γράφει το παραστατικό, ενώ αυτό που εκπίπτει δηλώνεται στην περιοδική ΦΠΑ.
Στην εγγραφή δαπανών που δε διασταυρώνεται η ΜΥΦ, συμπληρώνεται αυτό που εκπίπτει.
18. Πως δηλώνονται οι συναλλαγές που πραγματοποιούνται σε άλλο νόμισμα εκτός ευρώ;
Οι συναλλαγές δηλώνονται κατόπιν μετατροπής των αξιών τους σε ευρώ σύμφωνα με την ισοτιμία που ανακοινώνει μηνιαία η Δνση ΦΠΑ του ΥΠΟΙ.
19. Αυτοτιμολόγηση, όπου εκδότης είναι ο ίδιος ο λήπτης που εκδίδει τιμολόγιο για λογαριασμό του προμηθευτή του. Ποιός δηλώνει και τί;
Ο εκδότης του τιμολογίου θα το συμπεριλαμβάνει στα έξοδά του ως λήπτης. Ο προμηθευτής θα υποχρεούται και αυτός να υποβάλλει τα στοιχεία ως έσοδο (είτε αναλυτικά είτε συγκεντρωτικά).
20. Περίπτωση ανάθεσης τιμολόγησης, πχ ελληνικό υποκατάστημα πολυεθνικής που δεν τιμολογεί απευθείας, αλλά εκδίδει τιμολόγια μέσω της μητρικής (με τη διαδικασία της ανάθεσης). Παραμένει η υποχρέωση υποβολής;
Ναι, από το ελληνικό ΑΦΜ.
21. Εταιρίες που αποτελούν Φορολογικούς Αντιπρόσωπους εταιριών του εξωτερικού: Ειδικότερα στις περιπτώσεις που εκδίδονται τιμολόγια από φορολογικό αντιπρόσωπο για πωλήσεις που πραγματοποιούνται στην Ελλάδα για λογαριασμό πελάτη τους πώς θα διαχωρίζονται τα έσοδα του φορολογικού αντιπροσώπου από τα έσοδα του πελάτη τους;
Δε θα διαχωρίζονται, αναλαμβάνοντας όλες τις υποχρεώσεις των πελατών τους, θα τα περάσουν ως δικά τους έσοδα.
22. Εταιρίες που είναι VAT registered στην Ελλάδα κατά ΠΟΛ.1113/22.5.2013 είναι υπόχρεοι;
Ναι.
23. Σε ποιούς αφορά η ένδειξη "Μη Υπόχρεου" που δηλώνεται στα έξοδα;
Αφορά σε ιδιώτες χωρίς βιβλία λόγω χαμηλού ετήσιου τζίρου, ο λήπτης το δηλώνει με το ΑΦΜ τους και με την ένδειξη, ώστε να μην αναμένεται διασταύρωση.
24. Τιμολόγια αγορών από ιδιώτες: περιλαμβάνονται κανονικά στα έξοδα με το ΑΦΜ του ιδιώτη;
Ναι, με την ένδειξη "Μή Υπόχρεου".
25. Υπάρχουν ειδικές περιπτώσεις, όπου τα τιμολόγια που εκδίδονται προσμετρούνται και στις αποδείξεις λιανικής (εκδίδονται σε αντικατάσταση των αποδείξεων);
Θα δηλωθούν μια φορά στη χοντρική και θα αφαιρεθούν από τη λιανική (από το πεδίο που αθροίζονται οι χειρόγραφες λιανικές).
26. Θα διατηρηθεί η δυνατότητα υποβολής ανά υποκατάστημα;
Ναι, μια επιχείρηση μπορεί να υποβάλλει ανά υποκατάστημα εφόσον το επιλέξει, αποκλειστικά με μεταφόρτωση αρχείου - upload xml. 
Εφόσον κάνει χρήση αυτής της δυνατότητας, δε θα μπορεί να υποβάλλει συνολικά.
27. Υποβάλλονται συναλλαγές με αντισυμβαλλόμενους στο εξωτερικό;
Όχι, υποβάλλονται χονδρικές συναλλαγές μόνο με ελληνικά ενεργά ΑΦΜ.
Αποστολή Στοιχείων και Μορφότυπος Αρχείου
28. Τί είδος αρχείου γίνεται δεκτό; Υπάρχουν περιορισμοί;
Ο μόνος τύπος αρχείου που γίνεται δεκτός από την εφαρμογή είναι xml. Το σύστημα υποστηρίζει συμπίεση zip, συγκεκριμένα:
- Web Service: υποστηρίζεται μόνο zip (με ένα xml αρχείο μέσα στο zip).
- Web Upload: υποστηρίζεται και xml αρχείο και zip (με ένα xml αρχείο μέσα στο zip). Το μέγιστο μέγεθος αρχείου που υποστηρίζεται είναι 4ΜΒ.
29. Ο υπόχρεος μπορεί να στείλει στοιχεία αποσπασματικά με διαφορετικά αρχεία (πχ. χωριστά τα στοιχεία πωλήσεων και με άλλο αρχείο τα στοιχεία αγορών);
Ναι, χωρίς περιορισμούς.
30. Κάθε αρχείο μπορεί να έχει ένα ή περισσότερα πακέτα-packages, δηλαδή δεν είναι υποχρεωτικό να περιλαμβάνονται όλα τα πακέτα (πχ με μηδενικές τιμές);
Ναι, μπορεί.
31. Υποστηρίζεται «υβριδική» ενημέρωση, όπου ο ίδιος υπόχρεος μπορεί να στέλνει αναλυτικά στοιχεία για ένα αντισυμβαλλόμενο και συγκεντρωτικά για έναν άλλο;
Ναι, με χρησιμοποίηση ξεχωριστών πακέτων.
32. Στην περίπτωση αποστολής αναλυτικών στοιχείων, θεωρητικά μπορεί να προκύψει η περίπτωση να συμπίπτει το unique_id διαφορετικών παραστατικών στην ίδια περίοδο (πχ έκδοση από 2 διαφορετικά υποκαταστήματα ή ακόμα μπορεί να συμπίπτει ο αριθμός ενός τιμολογίου με ένα τιμολόγιο / δελτίο αποστολής). Είναι αποδεκτό ή πρέπει να το αντιμετωπίσει ο αποστολέας;
Είναι αποδεκτό, το unique_id είναι απλά πληροφοριακό στοιχείο για τον υπόχρεο, δεν αξιοποιείται ούτε ελέγχεται από το σύστημα.
33. Τι συμβαίνει σε ήδη απεσταλμένες εγγραφές του ίδιου μήνα όταν αποστέλλεται εγγραφή με "replace";
Το replace διαγράφει όλες τις (αναλυτικές και συγκεντρωτικές) εγγραφές για την περίοδο, και άρα στο replace πρέπει να συμπεριληφθούν όλες ξανά, έστω κι αν χρειάζεται να διορθωθεί μόνο μια εγγραφή.
34. Μπορεί να χρησιμοποιηθεί η επιλογή "replace" για να αποσταλούν εγγραφές συνολικά (συγκεντρωτικά ή αναλυτικά) για πρώτη φορά για μια περίοδο;
Ναι.
35. Τι συμβαίνει σε ήδη απεσταλμένες εγγραφές του ίδιου μήνα όταν αποστέλλεται εγγραφή με "incremental";
Το incremental εκτελεί διαγραφή ή τροποποίηση συγκεντρωτικών εσόδων μόνο για τα ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενων που υπάρχουν στο τρέχον xml αρχείο. Δηλαδή δε διαγράφει το σύνολο των συγκεντρωτικών εσόδων στην περίοδο αναφοράς. Αυτό σημαίνει στην περίπτωση του incremental ότι όταν έχουμε νέο τιμολόγιο για ένα ΑΦΜ, θα πρέπει να συμπεριλάβουμε για το συγκεκριμένο ΑΦΜ αντισυμβαλλόμενου ξανά όλα τα τιμολόγια στην περίοδο αναφοράς.
36. Σε περίπτωση που από λάθος έχει κατατεθεί ένα τιμολόγιο για έναν αντισυμβαλλόμενο, ενώ θα έπρεπε να μην υπάρχει εγγραφή γι' αυτόν, πώς διορθώνεται;
Μπορείτε να υποβάλετε νέα συγκεντρωτική τύπου "incremental" με μηδενικές αξίες για τον συγκεκριμένο αντισυμβαλλόμενο.
37. Ένα αρχείο μπορεί να περιέχει το σύνολο των εγγραφών για μια περίοδο με λογική replace ώστε να γίνεται εξ αρχής ενημέρωση και ταυτόχρονα να έχει ένα package για άλλη περίοδο που να είναι incremental;
Όχι, μπορεί όμως να χρησιμοποιηθεί άλλο αρχείο για διαφορετική περίοδο.
38. Πώς υποβάλλονται οι λιανικές πωλήσεις;
Υποβάλλονται διακριτά μηνιαία αθροίσματα με τον κωδικό της Ταμειακής (ΦΤΜ, ΑΔΗΜΕ κλπ.) όπως αυτός είναι δηλωμένος στο taxis στο πεδίο το πεδίο cashreg_id. Οι λιανικές μέσω ΕΑΦΔΣΣ και από ταξίμετρα συναθροίζονται σε διακριτό πεδίο με χειρόγραφα και αποδείξεις επιστροφής και υποβάλλονται με κενή ένδειξη στο πεδίο cashreg_id ή "χωρίς ταμειακή" στο site της εφαρμογής.
Μεταβατικά, θα επιτραπεί να υποβάλλονται οι λιανικές πωλήσεις από το σύνολο των ταμειακών με την τιμή "0" στο πεδίο cashreg_id ή "Όλες οι ταμειακές" στο site της εφαρμογής.
Αν γίνει η συνολική υποβολή, δε θα επιτρέπεται να υποβάλλονται ταυτόχρονα και αναλυτικά ανά ταμειακή και αντίστροφα.
39. Το otherExpenses αντιμετωπίζεται πάντα με τη λογική το full replace για την περίοδο που αφορά (είναι το μόνο που δεν υποστηρίζει action);
Ναι.
40. Πότε και πώς συμπληρώνεται το πεδίο υποκατάστημα;
Το υποκατάστημα συμπληρώνεται μόνο στην περίπτωση που χρησιμοποιείται η δυνατότητα, αλλιώς είναι κενό (που σημαίνει συνολική υποβολή για το ΑΦΜ). Υποβολή ανά υποκατάστημα αποκλείει τη συνολική υποβολή και αντίστροφα. Εφόσον συμπληρώνεται, το περιεχόμενο είναι ένας αριθμός από 0 (που σημαίνει έδρα) έως 9999, όπως τα έχει δηλώσει η επιχείρηση στο taxis (το λογιστήριο οφείλει να γνωρίζει), και όπως τα υπέβαλλε και στην ετήσια κατάσταση πελατών- προμηθευτών. Σημειώνεται ότι μπορεί να μην είναι συνεχόμενοι αριθμοί, εφόσον ορισμένα υποκαταστήματα μπορεί να απενεργοποιηθούν.

Ο μορφότυπος των αρχείων που υποδέχεται (ενημερωμένο 23.1.2014)


                            Σχήμα XSD 

                                     Δείγμα XML
http://www.taxheaven.gr/news/news/view/id/16868

Ερωτήσεις-απαντήσεις σχετικά με την προστασία της κύριας κατοικίας

Ερωτήσεις-απαντήσεις σχετικά με την προστασία της κύριας κατοικίας

1. Για ποιο λόγο κρίθηκε αναγκαία η νομοθετική ρύθμιση;
Η δυσμενής οικονομική συγκυρία στην οποία έχει περιέλθει η χώρα μας και έχει επιφέρει σημαντικές μειώσεις στα εισοδήματα των νοικοκυριών και αύξηση της ανεργίας, οδηγώντας σε ραγδαία αύξηση των καθυστερούμενων οφειλών και στον εγκλωβισμό των δανειοληπτών σε μακροχρόνιες διαδικασίες διευθέτησης οφειλών, κατέστησαν αναγκαία τη νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης για παροχή προστασίας της κύριας κατοικίας των δανειοληπτών από τους πλειστηριασμούς κατά τη μεταβατική περίοδο μέχρι την ολοκλήρωση ενός μόνιμου μηχανισμού υποστήριξης και διαχείρισης του ιδιωτικού χρέους, ο οποίος, σε συνάρτηση με το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο, θα αποτελέσει έναν μόνιμο πυλώνα προστασίας των υπερχρεωμένων πολιτών.
 
2. Με ποιο τρόπο προστατεύεται η κύρια κατοικία από τους πλειστηριασμούς;
Αναστέλλονται οι πλειστηριασμοί σε βάρος της πρώτης κατοικίας των οφειλετών, έως την 31η Δεκεμβρίου 2014, εφόσον αυτοί πληρούν τα κριτήρια που θέτει ο νόμος. Με αυτό τον τρόπο, εισάγεται μία διάταξη βασιζόμενη σε κοινωνικά κριτήρια η οποία παρέχει προστασία στη συντριπτική πλειοψηφία των νοικοκυριών με χαμηλό και μέσο εισόδημα.
 
3. Ποια είναι τα κριτήρια υπαγωγής στην παρούσα διάταξη;
Οι πλειστηριασμοί αναστέλλονται, εφόσον πληρούνται σωρευτικά τα εξής κριτήρια: α) η αντικειμενική αξία της κύριας κατοικίας δεν υπερβαίνει τις 200.000 ευρώ. β) το καθαρό οικογενειακό εισόδημα χωρίς τις κρατήσεις για τα ασφαλιστικά ταμεία, φόρο εισοδήματος και εισφορά αλληλεγγύης, να είναι μέχρι €35.000. γ) η συνολική αξία κινητής και ακίνητης περιουσίας να είναι μικρότερη ή ίση με €270.000. Από το ποσό αυτό, το σύνολο των καταθέσεων και κινητών αξιών του οφειλέτη δεν πρέπει να υπερβαίνει τις €15.000.
 
4. Πως εκτιμώνται τα περιουσιακά στοιχεία;
Τα περιουσιακά στοιχεία εκτιμώνται βάσει της αντικειμενικής αξίας, και για όσα βρίσκονται εκτός συστήματος αντικειμενικού προσδιορισμού, ο προσδιορισμός της αξίας αυτών θα γίνεται βάσει των κείμενων φορολογικών διατάξεων όπως αυτές κάθε φορά ισχύουν. Στα περιουσιακά στοιχεία συμπεριλαμβάνονται και οι καταθέσεις και οι κινητές αξίες του οφειλέτη, ήτοι μετοχές, ομόλογα, λογαριασμοί σε αλλοδαπό νόμισμα, πάσης φύσεως επενδυτικά προϊόντα εξαιρουμένων των συνταξιοδοτικών και ασφαλιστικών προϊόντων.
 
5. Ποιοι οφειλέτες εμπίπτουν στην παρούσα διάταξη;
Η διάταξη αφορά όλους τους οφειλέτες ανεξαρτήτως ιδιότητας. Στη διάταξη εμπίπτουν ενδεικτικά: άνεργοι, μισθωτοί και συνταξιούχοι ιδιωτικού και δημοσίου τομέα, ελεύθεροι επαγγελματίες, έμποροι, επιτηδευματίες, αγρότες κλπ.
 
6. Ποιες οφειλές υπάγονται στην παρούσα διάταξη;
Στη ρύθμιση υπάγονται κάθε είδους οφειλές έναντι όλων των δανειστών (τράπεζες, ιδιώτες, εταιρείες κτλ).
 
7. Τι πρέπει να κάνουν οι οφειλέτες για να υπαχθούν στη ρύθμιση;
Οι οφειλέτες έχουν υποχρέωση υποβολής στο δανειστή μέχρι 31.01.2014 (δείτε εδώ παράταση της προθεσμίας υποβολής) ή εντός δύο μηνών από επίδοση επιταγής προς εκτέλεση, υπεύθυνης δήλωσης του ν. 1599/86, με κάθε πρόσφορο μέσο, στην οποία θα αναγράφονται τα πλήρη στοιχεία του οφειλέτη, λεπτομερή και επικαιροποιημένα στοιχεία επικοινωνίας, περιγραφή της πλήρωσης των παραπάνω προϋποθέσεων και αναλυτική κίνηση των λογαριασμών που ξεπερνούν το ποσό των χιλίων ευρώ (€1.000) τους τελευταίους είκοσι τέσσερις (24) μήνες πριν την υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης.
Κάθε πρόσφορο μέσο νοείται οτιδήποτε μπορεί να φέρει βεβαιωμένη ημερομηνία και αποδεικτικό αποστολής, όπως λχ αυτοπρόσωπη ή μέσω ειδικώς εξουσιοδοτημένου ατόμου υποβολή ενώπιον του δανειστή, επίδοση με δικαστικό επιμελητή, συστημένη επιστολή μέσω ΕΛΤΑ, μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σε επίσημη ηλεκτρονική διεύθυνση, αποστολή μέσω τηλεομοιοτυπίας με αποδεικτικό αποστολής κλπ.
 
8. Πως αποδεικνύονται τα περιουσιακά στοιχεία;
Ο δανειστής κατά τη διάρκεια απαγόρευσης του πλειστηριασμού δύναται να καλέσει τον οφειλέτη να προσκομίσει, εντός ενός (1) μήνα, α) αντίγραφα τίτλων ιδιοκτησίας για ακίνητα που έχουν αποκτηθεί μετά την 01-01-2007 και φύλλο υπολογισμού αξίας ακινήτου για ακίνητα που έχουν αποκτηθεί πριν την 01-01-2007 β) βεβαίωση συγκριτικών στοιχείων της αρμόδιας φορολογικής αρχής με αναφορά επί του ποσού του ακινήτου για ακίνητα εκτός του αντικειμενικού προσδιορισμού, γ) αντίγραφο τελευταίων δηλώσεων Ε1 και Ε9 δ) αποδεικτικό έγγραφο βεβαίας χρονολογίας με νωρίτερη ημερομηνία την 20η Νοεμβρίου 2013 σχετικά με το ύψος των καταθέσεων και των κινητών αξιών, ε) βεβαίωση ή κάρτα ανεργίας και στ) πιστοποιητικό αναπηρίας.
 
9. Κατά τη διάρκεια αναστολής πλειστηριασμού οι δανειολήπτες οφείλουν να καταβάλλουν κάποια μηνιαία καταβολή;
Ο οφειλέτης υποχρεούται κατά τη διάρκεια αναστολής πλειστηριασμού, να καταβάλλει μηνιαία δόση ανάλογα με την πραγματική οικονομική του κατάσταση. Σε οφειλέτες με μηδενικό εισόδημα ή με εισόδημα που ισούται μέχρι του ποσού του επιδόματος ανεργίας, κι εφόσον αυτοί πληρούν τις σωρευτικές προϋποθέσεις υπαγωγής στο νόμο, παρέχεται η δυνατότητα μηδενικών καταβολών.
 
10. Πώς θα υπολογίζεται η ελάχιστη μηνιαία καταβολή;
Όσον αφορά: α) μισθωτούς και συνταξιούχους ιδιωτικού και δημοσίου τομέα β) ελεύθερους επαγγελματίες με τεκμαιρόμενη σχέση εξαρτημένης εργασίας και γ) ανέργους με εισοδήματα πέραν του επιδόματος ανεργίας, η δόση προς τους δανειστές ορίζεται σε ποσοστό 10% επί του καθαρού μηνιαίου εισοδήματός τους, όταν το ετήσιο οικογενειακό εισόδημα δεν ξεπερνά τις €15.000. Για οικογενειακά εισοδήματα άνω των €15.000 υπολογίζεται ποσοστό 10% μέχρι του ποσού των €15.000 και ποσοστό 20% στο υπερβάλλον εισόδημα. Για παράδειγμα, για ετήσιο εισόδημα €10.000 ευρώ, δηλαδή €830 το μήνα, η δόση του δανείου θα διαμορφώνεται στα €83 το μήνα.
Για τους υπόλοιπους οφειλέτες (ελεύθερους επαγγελματίες και εμπόρους), καταβάλλεται το ίδιο ποσοστό επί των εισοδημάτων τους, το οποίο όμως σε κάθε περίπτωση δεν μπορεί να είναι μικρότερο του 20% της τελευταίας ενήμερης δόσης.
 
11. Τι γίνεται αν οι πιστωτές είναι περισσότεροι από ένας;
Σε περίπτωση ύπαρξης περισσοτέρων του ενός δανειστών, η ανωτέρω οριζόμενη μηνιαία καταβολή κατανέμεται συμμέτρως σύμφωνα με το ανεξόφλητο υπόλοιπο της κάθε οφειλής.
 
12. Οι μηνιαίες καταβολές υπολογίζονται στην αποπληρωμή του χρέους;
Οι καταβολές κατά την περίοδο απαγόρευσης πλειστηριασμού αφαιρούνται από το ανεξόφλητο υπόλοιπο και καταλογίζονται σύμφωνα με το άρθρο 423 του Αστικού Κώδικα.
 
13. Υπάρχει ειδική πρόβλεψη για κοινωνικά ευπαθείς ομάδες;
Η παρούσα διάταξη εισάγει ειδικές προβλέψεις για i) οικογένειες που βαρύνονται φορολογικά με τρία και περισσότερα τέκνα, ii) άτομα με αναπηρία 67% και άνω και iii) όσους βαρύνονται φορολογικά από άτομα με αναπηρία 67% και άνω, για τους οποίους τα όρια των σωρευτικών προϋποθέσεων προσαυξάνονται κατά 10% παρέχοντάς τους με αυτό τον τρόπο επιπλέον προστασία. Δηλαδή, η αντικειμενική αξία της πρώτης κατοικίας να μην υπερβαίνει τα €220.000, το καθαρό ετήσιο οικογενειακό εισόδημα να είναι μικρότερο ή ίσο των €38.500, η συνολική αξία κινητής και ακίνητης περιουσίας να μην υπερβαίνει τις €297.000 και από το ποσό αυτό, το σύνολο των καταθέσεων και κινητών αξιών του οφειλέτη να μην υπερβαίνει τις €16.500. Για τις παραπάνω κατηγορίες δανειοληπτών προβλέπεται καταβολή μηνιαίας δόσης σε ποσοστό 10% επί του καθαρού μηνιαίου εισοδήματος, για ετήσιο οικογενειακό εισόδημα μέχρι €20.000. Για οικογενειακά εισοδήματα άνω των €20.000 υπολογίζεται ποσοστό 10% μέχρι του ποσού των €20.000 και ποσοστό 20% στο υπερβάλλον εισόδημα.
 
14. Υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τους ανέργους;
Για τους ανέργους με μηδενικό εισόδημα ή μοναδικό εισόδημα το επίδομα ανεργίας, κι εφόσον πληρούν τις σωρευτικές προϋποθέσεις του νόμου, προβλέπεται αναστολή πλειστηριασμών χωρίς να υπάρχει υποχρέωση οποιασδήποτε καταβολής.
 
15. Εξακολουθεί να ισχύει η προστασία της κύριας κατοικίας μέσω της υπαγωγής στο ν.3869/2010;
Με τις πρόσφατες τροποποιήσεις του νόμου 3869/2010 με το ν.4161/2013 παρέχεται απόλυτη προστασία της κύριας κατοικίας του οφειλέτη που βρίσκεται σε μόνιμη αδυναμία πληρωμών έναντι όλων των δανειστών (τράπεζες, ιδιώτες, εταιρείες κτλ), αμέσως μετά την υποβολή αίτησης υπαγωγής στο νόμο και μέχρι την έκδοση τελεσίδικης απόφασης.
 
16. Θα συνεχίσει να ισχύει το πρόγραμμα διευκόλυνσης για δανειολήπτες των οποίων δεν έχει καταγγελθεί η δανειακή σύμβαση;
Βάσει του ν.4161/2013 ισχύει το πρόγραμμα διευκόλυνσης το οποίο παρέχει ευνοϊκές ρυθμίσεις σε δανειολήπτες, των οποίων δεν έχει καταγγελθεί η δανειακή σύμβαση. Οι ρυθμίσεις παρέχονται υποχρεωτικά από τα πιστωτικά ιδρύματα, χωρίς να ελλοχεύει ο κίνδυνος καταγγελίας της σύμβασης, εξασφαλίζοντας ότι η τράπεζα δεν θα προβεί σε αναγκαστική εκτέλεση σε βάρος του οφειλέτη.


23/1/2014
Πηγή: Γενική Γραμματεία Καταναλωτή

Τι προβλέπει η απόφαση για τον συμψηφισμό προστίμων για αυθαίρετα

Τι προβλέπει η απόφαση για τον συμψηφισμό προστίμων για αυθαίρετα

Σε δημόσια διαβούλευση τέθηκε από το υπουργείο Περιβάλλοντος η Κοινή Υπουργική Απόφαση, βάσει της οποίας θα μπορεί να γίνεται ο συμψηφισμός του μισού προστίμου νομιμοποίησης αυθαιρέτου, με εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης και στατικής επάρκειας.

Η σχετική απόφαση, η οποία  προβλεπόταν στον τελευταίο νόμο για τα αυθαίρετα (4178/2013), καθορίζει τις λεπτομέρειες σχετικά με τον συμψηφισμό του 50% του ειδικού προστίμου με ποσά που αφορούν αμοιβές, υπηρεσίες, εργασίες και υλικά για την ενεργειακή αναβάθμιση και τη στατική επάρκεια κατασκευών προ του 2003.

Σε γενικές γραμμές, θα καλύπτονται δαπάνες που περιλαμβάνονται στις ελάχιστες απαιτήσεις που προβλέπει ο Κανονισμός Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (ΚΕΝΑΚ) και ο Κανονισμός Επεμβάσεων (ΚΑΝΕΠΕ). Ωστόσο, η οριστική λίστα των εργασιών οι οποίες θα εντάσσονται στη ρύθμιση θα προκύψει μετά τη διαβούλευση.

Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά θα υποβάλλει στο ηλεκτρονικό σύστημα του Τεχνικού Επιμελητηρίου Ελλάδος (ΤΕΕ)  ο εξουσιοδοτημένος μηχανικός, ο οποίος θα υποβάλλει και υπεύθυνη δήλωση για την ορθότητα και την πληρότητα των στοιχείων και των  παραστατικών που υποβάλλει.

Τα καταβληθέντα ποσά για εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης ή στατικής ενίσχυσης θα αφαιρούνται από την τελευταία δόση και τις αμέσως προηγούμενες χρονικά. Σε περίπτωση που μετά τον υπολογισμό, προκύπτει ότι τα ήδη καταβληθέντα ποσά υπερβαίνουν το ποσό του προστίμου που υπολείπεται, αυτά δεν θα επιστρέφονται ούτε θα αναζητούνται.
 
Σύμφωνα με τον αναπληρωτή υπουργός Περιβάλλοντος κ. Σταύρο Καλαφάτη, οι πολίτες έχουν κίνητρο να ενταχθούν στις ρυθμίσεις του νέου νόμου. «Το ΥΠΕΚΑ θέτει σε διαβούλευση μία ακόμη σημαντική διευκόλυνση, ώστε όσοι ενταχθούν στο νέο νόμο, να μπορούν να συμψηφίσουν το μισό του προστίμου τους με εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης και στατικής επάρκειας. Αυτή η ρύθμιση του «νόμου Καλαφάτη» (όπως αποκαλείται στην αγορά) μπορεί να αποδειχθεί πολύτιμη για τους πολίτες, καθώς θα βελτιώσουν την ποιότητα της ζωής τους, θα μειώσουν το ενεργειακό κόστος που πληρώνουν και θα αυξήσουν την ασφάλεια στα ακίνητά τους», σημειώνει ο κ. Καλαφάτης.

Τι προβλέπει η απόφαση για τον συμψηφισμό

Για κτίρια που κατασκευάστηκαν προ του έτους 2003, καθώς και για λιθόκτιστα κτίρια που κατασκευάστηκαν προ της 28/07/11 και υπάγονται στις ρυθμίσεις του Ν. 4178/2013 (ΦΕΚ Α΄ 174), το ποσό του ειδικού προστίμου, που καταβάλλεται  μπορεί να συμψηφίζεται με το ποσό που δαπανάται μετά την έναρξη ισχύος της απόφασης για υλοποίηση παρεμβάσεων ενεργειακής αναβάθμισης των κτιρίων αυτών.

Για εργασίες ενεργειακής αναβάθμισης που έχουν πραγματοποιηθεί μετά την έναρξη εφαρμογής του ν. 4178/2013 και πριν την δημοσίευση της συγκεκριμένης ΚΥΑ, θα μπορούν να συμψηφιστούν με το ειδικό πρόστιμο, εφόσον ο Ενεργειακός Επιθεωρητής βεβαιώσει ότι οι παρεμβάσεις επιφέρουν αναβάθμιση του κτιρίου κατά μια τουλάχιστον ενεργειακή κατηγορία, ή ετήσια εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας μεγαλύτερη από το 30% της κατανάλωσης του κτιρίου αναφοράς. Σε αυτή την περίπτωση, στα σχετικά δικαιολογητικά θα πρέπει να γίνει ειδική μνεία για την χρονολογία έκδοσης των δικαιολογητικών και των παραστατικών σε σχέση με τις προβλεπόμενες ημερομηνίες εφαρμογής.

Η απόφαση δεν εφαρμόζεται σε κτίρια, οι ιδιοκτήτες των οποίων έχουν λάβει επιδότηση από κρατικά ή συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση προγράμματα που αφορούν παρεμβάσεις στον κτιριακό τομέα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης τους.  Ειδικότερα, μεταξύ άλλων, η ΚΥΑ προβλέπει ότι:

- Ο συμψηφισμός διενεργείται για ποσό έως το πενήντα τοις εκατό (50%) του ειδικού προστίμου μη συμπεριλαμβανομένου του σχετικού παραβόλου και εφόσον οι παρεμβάσεις επιφέρουν αναβάθμιση του κτιρίου κατά μια τουλάχιστον ενεργειακή κατηγορία, ή ετήσια εξοικονόμηση πρωτογενούς ενέργειας μεγαλύτερη από το 30% της κατανάλωσης του κτιρίου αναφοράς.

  - Οι παρεμβάσεις μπορεί να αφορούν τόσο στο κέλυφος του κτιρίου, περιλαμβανομένων των ανοιγμάτων, όσο και στα συστήματα θέρμανσης, ψύξης, κλιματισμού και παροχής ζεστού νερού χρήσης. Οι παρεμβάσεις υλοποιούνται σύμφωνα με τις ελάχιστες απαιτήσεις του ΚΕΝΑΚ.

  - Για το συμψηφισμό λαμβάνονται υπόψη οι δαπάνες για αγορά υλικών - εξοπλισμού, καθώς και πρόσθετες εργασίες για την ολοκλήρωση των παρεμβάσεων, όπως αποξήλωσης - αποκομιδής, τοποθέτησης - εγκατάστασης, αποκατάστασης, τοποθέτησης ικριωμάτων, κλπ,   καθώς και την παροχή υπηρεσιών ενεργειακής επιθεώρησης. Στις δαπάνες αυτές δεν περιλαμβάνεται ο ΦΠΑ. Για τον υπολογισμό της σχετικής δαπάνης λαμβάνονται υπόψη τα όρια των δαπανών που περιγράφονται στο πρόγραμμα «Εξοικονόμηση κατ' οίκον» το οποία θα υλοποιηθεί στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007?2013».

- Στο κτίριο θα γίνονται δύο ενεργειακές επιθεωρήσεις. Η πρώτη μετά την υπαγωγή του κτιρίου στις ρυθμίσεις του Ν. 4178/2013 και πριν την έναρξη των παρεμβάσεων και η δεύτερη μετά την ολοκλήρωσή τους.

Για τη διενέργεια του συμψηφισμού υποβάλλονται υποχρεωτικά τα ακόλουθαδικαιολογητικά:
  • Αίτηση του ενδιαφερόμενου στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του, τα στοιχεία του κτιρίου για το οποίο αιτείται συμψηφισμό, ο αριθμός της βεβαίωσης υπαγωγής στις ρυθμίσεις του Ν. 4178/2013, το ποσό του ειδικού προστίμου που έχει υπολογιστεί, το ύψος της δαπάνης για την υλοποίηση παρεμβάσεων ενεργειακής αναβάθμισης και το ποσό που αιτείται να συμψηφιστεί.
  • Αντίγραφο της άδειας δόμησης, της έγκρισης εργασιών μικρής κλίμακας ή της έγγραφης ενημέρωσης προς την Υπηρεσία Δόμησης αν απαιτείται για την εκτέλεση των εργασιών.
  • Τα παραστατικά για τις σχετικές δαπάνες, περιλαμβανομένων των δελτίων αποστολής υλικών ή εξοπλισμού.
  • Αντίγραφα των δύο Πιστοποιητικών Ενεργειακής Απόδοσης που εκδόθηκαν κατόπιν των ενεργειακών επιθεωρήσεων της παραγράφου 5.
  • Πόρισμα - Δήλωση του Ενεργειακού Επιθεωρητή που διενήργησε τη δεύτερη επιθεώρηση, στο οποίο δηλώνεται η επίτευξη του ενεργειακού στόχου της παραγράφου 4.
  • Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75) με επικύρωση του γνησίου της υπογραφής του αιτούντος, με την οποία δηλώνει ότι υποβάλλει το σύνολο των απαιτούμενων δικαιολογητικών, τα στοιχεία των οποίων είναι αληθή, ότι όλα τα παραστατικά δαπανών που υποβάλλει εκδόθηκαν για την αγορά υλικών - εξοπλισμού, την εκτέλεση εργασιών και την παροχή υπηρεσιών για την ενεργειακή αναβάθμιση του κτιρίου που αναφέρει η αίτησή του καθώς επίσης και ότι οι ιδιοκτήτες  για το εν λόγω κτίριο δεν έχουν λάβει επιδότηση από κρατικά ή συγχρηματοδοτούμενα από την Ευρωπαϊκή Ένωση προγράμματα που αφορούν παρεμβάσεις στον κτιριακό τομέα για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης τους.
Συμψηφισμός ειδικού προστίμου για Στατική Ενίσχυση αυθαιρέτων

- Για κτίρια που κατασκευάστηκαν προ του 2003 και υπάγονται στις ρυθμίσεις του 4178/2013, το ποσό του ειδικού προστίμου μπορεί να συμψηφίζεται με το ποσό που δαπανάται μετά την έναρξη ισχύος της απόφασης για την στατική ενίσχυση των κτιρίων αυτών. Εξαιρούνται κτίρια που έχουν λάβει επιδότηση - ενίσχυση από προγράμματα που αφορούν παρεμβάσεις στον κτιριακό τομέα για την επισκευή - αποκατάσταση ή ενίσχυση του φέροντα οργανισμού τους ή και συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικών προγραμμάτων ή προγραμμάτων αποκατάστασης ζημιών σε κτίρια που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές (σεισμό, πυρκαγιά, πλημμύρα, κατολίσθηση).

- Οι παρεμβάσεις αφορούν στην επισκευή - αποκατάσταση ή ενίσχυση του φέροντα οργανισμού και υλοποιούνται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις και προδιαγραφές του Κανονισμό Επεμβάσεων (ΚΑΝΕΠΕ) ή σύμφωνα με τη νομοθεσία που ίσχυε κατά το χρόνο έκδοσης της άδειας δόμησης του κτιρίου, μετά από μελέτη και τεχνική έκθεση από αρμόδιο μηχανικό.

- Στο συμψηφισμό εντάσσονται δαπάνες για αγορά υλικών - εξοπλισμού καθώς και για πρόσθετες εργασίες όπως εργασίες αποξήλωσης - αποκομιδής, τοποθέτησης - εγκατάστασης, αποκατάστασης, τοποθέτησης ικριωμάτων, κλπ. Επίσης, μπορούν να ενταχθούν οι δαπάνες για τους απαιτούμενους ελέγχους δόμησης. Στις δαπάνες συμψηφισμού δεν περιλαμβάνεται ο ΦΠΑ.

- Για τον υπολογισμό της σχετικής δαπάνης λαμβάνεται υπόψη η απόφαση του Υφυπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων «Τιμολόγιο υπολογισμού της δαπάνης των εργασιών επισκευής για την αποκατάσταση των ζημιών σε κτίρια που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές (σεισμό, πυρκαγιά, πλημμύρα, κατολίσθηση) και της αντίστοιχης Στεγαστικής Συνδρομής».

- Ο συμψηφισμός διενεργείται για ποσό έως το 50% του ειδικού προστίμου, μη συμπεριλαμβανομένου του σχετικού παραβόλου.

Για τη διενέργεια του συμψηφισμού υποβάλλονται υποχρεωτικά τα ακόλουθαδικαιολογητικά:
  • Αίτηση του ενδιαφερόμενου στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του, τα στοιχεία του κτιρίου για το οποίο αιτείται συμψηφισμό, ο αριθμός της βεβαίωσης υπαγωγής στις ρυθμίσεις του Ν. 4178/2013, το ποσό του ειδικού προστίμου που έχει υπολογιστεί, το ύψος της δαπάνης για την υλοποίηση παρεμβάσεων στατικής ενίσχυσης και το ποσό που αιτείται να συμψηφιστεί.
  • Τα παραστατικά για τις σχετικές δαπάνες, περιλαμβανομένων των δελτίων αποστολής υλικών ή εξοπλισμού.
  • Αντίγραφο του δελτίου δομικής τρωτότητας που έχει κατατεθεί στο ηλεκτρονικό σύστημα δήλωσης αυθαιρέτων και αντίγραφο της μελέτης στατικής επάρκειας αν αυτή είναι υποχρεωτική. Σε περίπτωση που δεν είναι υποχρεωτική για την υπαγωγή του αυθαιρέτου σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4178/2013, εκπονείται, πριν τις επεμβάσεις και υποβάλλεται μελέτη στατικής επάρκειας από αρμόδιο μηχανικό.
  • Θεωρημένη άδεια δόμησης ή έγκρισης εργασιών στατικής ενίσχυσης του κτιρίου όπως αυτή ορίζεται στην παράγραφο 5 του άρθρου 25 του ν.4178/2013.  
  • Πόρισμα του Ελεγκτή Δόμησης μετά την ολοκλήρωση των εργασιών που βεβαιώνει την ορθή εκτέλεση των εργασιών που προβλεπόταν στην εκδοθείσα άδεια στατικής ενίσχυσης.  
  • Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α΄ 75) με επικύρωση του γνησίου της υπογραφής του αιτούντος, με την οποία δηλώνει ότι υποβάλλει το σύνολο των απαιτούμενων δικαιολογητικών, τα στοιχεία των οποίων είναι αληθή, ότι όλα τα παραστατικά δαπανών που υποβάλλει εκδόθηκαν για την αγορά υλικών / εξοπλισμού, την εκτέλεση εργασιών και την παροχή υπηρεσιών για τη στατική ενίσχυση του κτιρίου που αναφέρει η αίτησή του, καθώς επίσης και ότι για το εν λόγω κτίριο δεν έχει λάβει επιδότηση/ ενίσχυση από προγράμματα που αφορούν παρεμβάσεις στον κτιριακό τομέα για την επισκευή / αποκατάσταση ή ενίσχυση του φέροντα οργανισμού τους ή και συγχρηματοδοτούμενων από την Ευρωπαϊκή Ένωση σχετικών προγραμμάτων ή προγραμμάτων αποκατάστασης ζημιών σε κτίρια που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές (σεισμό, πυρκαγιά, πλημμύρα, κατολίσθηση).

23/1/2014
Πηγή: www.in.gr

Ο παραλογισμός των εξοντωτικών προστίμων - Του φοροτεχνικού Γιώργου Δ. Χριστόπουλου

Ο παραλογισμός των εξοντωτικών προστίμων - Του φοροτεχνικού Γιώργου Δ. Χριστόπουλου

Ο Παραλογισμός και η μη νομιμότητα των εξοντωτικών προστίμων πρέπει να  απασχολήσει σύντομα τη Δικαιοσύνη. Οι πρωτοβουλίες της Π.Ο.Φ.Ε.Ε. σε συνεργασία με τους φορείς του επιχειρηματικού κόσμου.
 
Ο παραλογισμός των εξοντωτικών προστίμων αρθρο του γ.χρ.
 
Του φοροτεχνικού Γιώργου Δ. Χριστόπουλου. (Μέλος του Δ.Σ. της ΠΟΦΕΕ και Γ.Γ. της ΕΦΕΕΑ). e-mail: g.christopoulos@mental.gr
 
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Φοροτεχνικών Ελεύθερων Επαγγελματιών (Π.Ο.Φ.Ε.Ε.) ως εκπρόσωπος του Κλάδου και ενδιάμεσος κρίκος μεταξύ Υπουργείων και Επιχειρηματιών καταγράφοντας τόσο την αγωνία, όσο και τις απόψεις των χιλιάδων Μελών της και των πελατών τους, έχει ολοκληρώσει, τις προηγούμενες ημέρες, τις επαφές  τόσο με Υπηρεσιακούς παράγοντες όσο και με Κυβερνητικά Στελέχη σε μια προσπάθεια να μεταφέρει τους εύλογους προβληματισμούς τόσο του  Επιχειρηματικού Κόσμου, όσο και ολόκληρου του κλάδου των Λογιστών – Φοροτεχνικών, αναφορικά με τα νομοθετημένα από τον περασμένο Ιούλιο με τον Κ.Φ.Δ.-Ν. 4174/26-7-2013 και ισχύοντα από 1/1/14 πρόστιμα που επί δικαίων και αδίκων στοχεύουν όχι στην πάταξη της φοροδιαφυγής αλλά στην εξόντωση τόσο της μικρομεσαίας επιχείρησης, όσο και των Λογιστών – Φοροτεχνικών.
Με βάση τα προαναφερθέντα έχει επιδοθεί σε μία αδιάκοπη προσπάθεια να πείσει τη Διοίκηση με βάσιμα και λογικά επιχειρήματα αλλά και τους Βουλευτές που ψήφισαν αβασάνιστα, τα πρωτοφανή σε αυστηρότητα και πέρα από κάθε νομιμότητα (όπως θα δούμε στη συνέχεια) αυτά πρόστιμα, για την ανάγκη ορθολογισμού τους.
 Για παράδειγμα συμμετείχε σε όσες επιτροπές κλήθηκε αλλά και κατά την συζήτηση στις αρμόδιες Επιτροπές της Βουλής και κατέθεσε εκτενείς και εμπεριστατωμένες προτάσεις που συνέταξε η επιστημονική της ομάδα. (βλ. σχ. video: στην επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής στις 15 Δεκεμβρίου 2013,. http://www.hellenicparliament.gr/Vouli-ton-Ellinon/ToKtirio/Fotografiko- rcheio/#1ba563e1-     6c48-4d47-a32d-94f0d6884e18).
Γιατί ποιος καλόπιστος φορολογούμενος πολίτης μπορεί να αποδεχθεί ως δίκαιο ή και λογικό ότι η καθυστέρηση υποβολής δήλωσης για 4 € έστω και μια εβδομάδα έχει τριπλή ποινή και  πρόστιμο 1.000 ή 2.500 €;
Αυτός είναι και ο λόγος για τη συνάντηση των Εκπροσώπων των Επιχειρηματικών Συνδικαλιστικών Ενώσεων που πραγματοποιείται σήμερα Πέμτη 23/1/2014 και ώρα 13.30 στο Ξενοδοχείο ELECTRA PALACE  στην Αθήνα – Ναυάρχου Νικοδήμου 18-20, και της συνέντευξης τύπου.
 
Ας πάρουμε όμως τα πράγματα με τη σειρά:
Μπορεί να απαντήθηκαν νομοθετικά τα κρίσιμα ερωτήματα για τα πρόστιμα και τις προσαυξήσεις που αφορούν παλιότερες χρήσεις, όμως παραμένει ως κρίσιμο ζήτημα η σωρευτική επιβολή τους.
Όταν ολοκλήρωνα το άρθρο αυτό αφενός για να επικαιροποιήσω αυτό που φιλοξένησαν στις 23/12/2013, οι έγκριτοι κόμβοι οικονομικής και φορολογικής ενημέρωσης των Συναδέλφων Λ/Φ, e-forologia και tax heaven, με τίτλο «Για τις οφειλές φόρου παραμένει η επιβολή προστίμου 10% σε 2 μήνες, παρά την αλλαγή από τον Γιάννη Στουρνάρα» και αφετέρου να δώσω συνέχεια στο κρίσιμο ζήτημα των προστίμων που ακόμα κανείς δεν μπορεί να ερμηνεύσει τον νομοθέτη, είχα την εντύπωση ότι η Διοίκηση σύντομα θα έλυνε τους «γρίφους» και τις «παγίδες» που κρύβουν τα επίμαχα άρθρα 53 έως 60 του νεογέννητου ποινολογίου με τον Κ.Φ.Δ.
Ωστόσο σκέφθηκα εν όψει της σημερινής συνέντευξης τύπου της ΠΟΦΕΕ, να μη ματαιώσω την πρόθεση να φιλοξενηθεί το σημερινό μου άρθρο.
 
Τι λέει η κρατούσα νομική άποψη:
 
Όπως θα επιχειρήσουμε να ξεδιαλύνουμε στη συνέχεια, εκτός από «το βαρύ πέλεκα» που απειλεί τις επιχειρήσεις και τους Λ/Φ, παραμένει  αδιευκρίνιστο από το Υπ. Οικονομικών   ακόμα  το ζήτημα, για το πως ακριβώς θα εφαρμόζονται οι διατάξεις  των απανωτών και παράλληλων προστίμων που προβλέπουν τα άρθρα 53 έως 59 του ΚΦΔ-Ν.4174/23-7-2013.
 
Παραφράζοντας το γνωστό τραγούδι .  «και ένα και δύο και τρία και τέσσερα φιλιά» εδώ μιλάμε … «και ένα και δύο και τρία και τέσσερα πρόστιμα»!! 
 
Έτσι συζητώντας το όλο θέμα με έγκυρους Νομικούς αν για την ίδια παράβαση θα επιβάλλονται σωρευτικά δύο ή και τρία πρόστιμα, με βάση τις παραπάνω εφαρμοζόμενες από 1-1-2014 νέες διατάξεις, παραβιάζεται ή όχι, η αρχή της απαγόρευσης της διπλής φορολογίας, της ίδιας δηλαδή φορολογητέας ύλης για την ίδια αιτία (non bis in idem),   που εν προκειμένω οι νέες ρυθμίσεις τιμωρούν με φορολογικά πρόστιμα μία παράβαση, ούτε μία, ούτε δύο, ούτε τρεις αλλά τέσσερες φορές για την ίδια αιτία και μάλιστα όχι σε περίπτωση διαπίστωσης φοροδιαφυγής, κατόπιν ελέγχου, αλλά «εθελούσιας συμμόρφωσης» με προσέλευση της επιχείρησης να υποβάλει εκπρόθεσμα, είτε λόγω παραδρομής, είτε λόγω αποδεδειγμένης οικονομικής αδυναμίας μία οποιαδήποτε δήλωση, εγείρεται σοβαρή επιφύλαξη, καθώς η  κρατούσα νομική άποψη και η νομολογία (βλ. και Σ.τ.Ε., απόφαση 1500/1986), είναι αντίθετη με την παραβίαση της αρχής, αυτής οσάκις συμβαίνει "συρροή διατάξεων νόμου" για την ίδια περίπτωση.
Σύμφωνα με την παραπάνω αρχή του Δικαίου είναι ρητά κατοχυρωμένο το δικαίωμα του προσώπου να μη δικάζεται ή να μη τιμωρείται δύο φορές για το ίδιο αδίκημα.
«Ο δικαστικός κολασμός μιας αξιόποινης πράξης επιτρέπεται μόνον μία φορά», ως γενική αρχή του δικαίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης που πηγάζει από  το  άρθρο 50 του χάρτη των θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, (σ.σ. «συρροή διατάξεων», νομικός όρος = οι περιπτώσεις στις οποίες συρρέουν ορισμένα περιστατικά παραβάσεων τα οποία υπάγονται αποκλειστικά στη μία ή την άλλη διάταξη αλλά και στις δύο μαζί και αν πρέπει  οι συνέπειές τους ως προς το συνολικό ύψος της ποινής του προστίμου, να αλληλοσυμπληρώνονται, ή όχι?).
Η διπλή, τριπλή και τετραπλή φορολογική τιμωρία, όπως θα δούμε στα ερωτήματα που υποβάλλουμε στη Διοίκηση των επαγγελματιών και επιτηδευματιών συνεπάγεται μία ανισότητα των φορολογουμένων στη συμμετοχή στα δημόσια βάρη, κατά παράβαση της συνταγματικής αρχής της φορολογικής ισότητας που καθιερώνεται από τη διάταξη του άρθρου 4 παρ. 5 του Συντάγματος. (π.χ. ίδιο πρόστιμο 1.000 ευρώ του άρθρου 54, σε εκπρόθεσμη χρεωστική δήλωση με φόρο 10 ευρώ με μία άλλη για τον ίδιο φόρο αξίας 50.000 ευρώ).
Επίσης δεν πρέπει να παραλείψουμε ότι η διπλή φορολογία (double taxation), της ίδιας φορολογητέας ύλης για την ίδια αιτία και μάλιστα στο ίδιο δημοσιονομικό έτος, αντίκειται και στο άρθρο 1 του Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της Ευρωπαϊκής Σύμβασης των Ανθρωπίνων δικαιωμάτων (ΕΣΔΑ) που κυρώθηκε από τη Χώρα μας με το Ν.Δ. 53/1974 και, μετά την κύρωσή του, έχει, δυνάμει της διατάξεως του άρθρου 28, παρ. 1 του Συντάγματος, υπερνομοθετική ισχύ και κατά το οποίο "παν φυσικό πρόσωπο δικαιούται σεβασμού της περιουσίας του. Ουδείς......."
 
Αυτή είναι η νομική βάση της αφετηρίας από εδώ και πέρα των πρωτοβουλιών της ΠΟΦΕΕ με τη συνεργασία επιχειρηματικών οργανώσεων. Να εξετάσουμε δηλαδή αν η δυνατότητα του νομοθέτη εδώ στις νέες ρυθμίσεις, να επιβάλει απανωτά δύο και τρία διαφορετικά πρόστιμα πάνω στην ίδια παράβαση βρίσκει νόμιμο έρεισμα ή όχι. Και αν βρίσκει να δούμε από που αντλείται αυτή η νομική βάση.
 
Βέβαια η τροπολογία της τελευταίας στιγμής που έσπευσε να καταθέσει ο Υπουργός κος Γιάννης Στουρνάρας, με τη διατύπωση στο άρθρο 7 του ψηφισθέντος Σχεδίου Νόμου για τους πλειστηριασμούς (Ν. 4224/31-12-2013) που τροποποιεί το άρθρο 6 του ΚΕΔΕ  - Ν.Δ.356/1974) που προβλέπει ότι «πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων, δεν επιβάλλεται στις περιπτώσεις των οφειλών, οι οποίες προέρχονται από επιβολή προστίμων σύμφωνα με οποιαδήποτε διάταξη της κείμενης νομοθεσίας», μπορεί να ξεκαθαρίζει ότι δεν θα επιβάλλονται προσαυξήσεις και πρόστιμα επί των προστίμων, αλλά δεν ξεκαθαρίζει πότε και σε ποιες περιπτώσεις θα εφαρμόζονται παράλληλα οι διατάξεις για επιβολή τόκου (άρθρο 53), αυτοτελούς προστίμου (άρθρο 54) και προστίμων (άρθρα 55, 56, 57, 58, 59), όπως θα δούμε στα σχετικά παραδείγματα που παραθέτουμε στη συνέχεια.
Το Σχέδιο Νόμου με τίτλο «Κυβερνητικό Συμβούλιο διαχείρισης ιδιωτικού χρέους, Ελληνικό Επενδυτικό Ταμείο, Αξιοποίηση ιδιωτικής περιουσίας του Δημοσίου και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις», (σ.σ. θα επικρατήσει μάλλον ο τίτλος «για τους πλειστηριασμούς») που ψηφίστηκε στις 22-12-2013 στη Βουλή και δημοσιεύθηκε στις 31-12-2013 (Ν. 4224/31-12-2013), περιλαμβάνει σημαντικές αλλαγές στον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων.
Σημαντικές όμως αλλαγές είναι και εκείνες που θα μας απασχολήσουν σήμερα και οι οποίες  περιλαμβάνονται στο Ν/Σ «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις» που ψηφίστηκε επίσης στις 22-12-2013 στη Βουλή και δημοσιεύθηκε στις 31-12-2013 (Ν. 4223/31-12-2013) και αφορούν τον ΚΦΔ-Ν. 4174/26-7-2013.
 
Α) Με το άρθρο 7 του πρώτου από τα παραπάνω ψηφισθέντα Ν/Σ  για τους πλειστηριασμούς, τροποποιείται το άρθρο 6 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ- Ν.Δ.356/1974), μετά και τις αλλαγές της τελευταίας στιγμής, από τον Υπουργό Οικονομικών Γιάννη Στουρνάρα ως εξής:
«Για οποιαδήποτε ποσό χρέους γίνεται ληξιπρόθεσμο, ο οφειλέτης υποχρεούται να καταβάλει τόκους και πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, κατ΄ανάλογη, εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 53 και 57 του Κ.Φ.Δ. (ν.4174/2013), όπως ισχύει. Προκειμένου περί δημοσίων εσόδων, που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών (Ν.4174/2013), πλην των τελωνειακών, το χρονικό διάστημα των δυο (2) μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής αυξάνεται σε έξι (6) μήνες».
Πρέπει να διευκρινιστεί ότι η διάταξη αυτή (για την προθεσμία των 6 μηνών) θα ρυθμίζει τις προσαυξήσεις οι οποίες κατά ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 57 του ΚΦΔ  (Ν. 4174/2013) θα έχουν τον χαρακτήρα προστίμων και θα επιβάλλονται στα ληξιπρόθεσμα χρέη που καταλαμβάνει ο Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ -Ν.Δ.356/1974), τα οποία όμως ως δημόσια έσοδα, δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών (Ν. 4174/2013), πλην των τελωνειακών και τα οποία βεβαιώνονται με εκτελεστό τίτλο. Για παράδειγμα τα τέλη κυκλοφορίας, τα έσοδα από πολεοδομικές παραβάσεις, κλπ.
Μόνο για τα έσοδα αυτά λοιπόν, το χρονικό διάστημα για την έναρξη της επιβολής του προστίμου-προσαύξησης 10%, από την ημερομηνία που η οφειλή έγινε ληξιπρόθεσμη και εφόσον φυσικά δεν ρυθμίσθηκε, ορίζεται σε έξι (6) μήνες.
 
Η διάταξη του άρθρου 57 του ΚΦΔ αντικαταστάθηκε εκ νέου με το άρθρο 48 του Ν. 4223/31-12-2013 «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις», και προβλέπει:
«Αν οποιοδήποτε ποσό φόρου δεν καταβληθεί το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την παρέλευση της νόμιμης προθεσμίας καταβολής, υπολογίζεται πρόστιμο ίσο με ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) του φόρου που δεν καταβλήθηκε εμπρόθεσμα. Μετά την πάροδο ενός έτους από τη λήξη της νόμιμης προθεσμίας καταβολής το παραπάνω πρόστιμο ανέρχεται σε είκοσι τοις εκατό (20%) του φόρου. Μετά την πάροδο δύο (2) ετών ανέρχεται σε τριάντα τοις εκατό (30%) του φόρου. Το πρόστιμο των προηγούμενων εδαφίων υπολογίζεται και στις περιπτώσεις εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης με βάση το χρόνο, κατά τον οποίο έληγε η σχετική προθεσμία υποβολής».
 
Επιπλέον, προφανώς θα έχει εφαρμογή και η διάταξη του άρθρου 53 του ΚΦΔ περί επιβολής τόκων στο ποσό της οφειλής και μάλιστα από την επόμενη μέρα της λήξης της νόμιμης προθεσμίας.
Βλ. σχ. το άρθρο 53 όπου «Σε περίπτωση εκπρόθεσμης ή τροποποιητικής δήλωσης καθώς και σε περίπτωση εκτιμώμενου, διορθωτικού ή προληπτικού προσδιορισμού του φόρου, ως αφετηρία υπολογισμού των τόκων λαμβάνεται η λήξη της προθεσμίας κατά την οποία θα έπρεπε να είχε αρχικά καταβληθεί, βάσει του νόμου, ο φόρος που προκύπτει από την εκπρόθεσμη ή τροποποιητική δήλωση ή από την πράξη προσδιορισμού». 
 
Όχι προσαυξήσεις και πρόστιμα επί των προστίμων:
 
Ωστόσο, μετά και την παρέμβαση της ΠΟΦΕΕ, στην Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής, ο κος Στουρνάρας αποδέχθηκε την τροπολογία που ασφαλώς κατανόησαν οι συμμετέχοντες στην επιτροπή Βουλευτές, για να μην  επιβάλλονται προσαυξήσεις και πρόστιμα επί των προστίμων.
Συγκεκριμένα, με το άρθρο 7 του ψηφισθέντος Σχεδίου Νόμου τροποποιήθηκε το άρθρο 6 του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (Ν.Δ.356/1974), (μετά και από την παραπάνω ανάδειξη του ζητήματος) από τον Υπουργό Οικονομικών Ι. Στουρνάρα ως εξής:
«πρόστιμο εκπρόθεσμης καταβολής, σύμφωνα με τις διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων, δεν επιβάλλεται στις περιπτώσεις των οφειλών, οι οποίες προέρχονται από επιβολή προστίμων σύμφωνα με οποιαδήποτε διάταξη της κείμενης νομοθεσίας».
 
Β) Ας έλθουμε τώρα στο κρίσιμο ζήτημα των προστίμων, που αφορούν παλιότερες χρήσεις:
Από τον Ιούλιο που ψηφίσθηκε ο νόμος το Υπουργείο τήρησε σιγή στα καίρια ερωτήματα που θέταμε, ενώ η ΠΟΛ. 1210/6.9.2013 με την οποία κοινοποιήθηκαν οι διατάξεις των άρθρων 55 και 66 του ν. 4174/26.7.2013, «Φορολογικές διαδικασίες και άλλες διατάξεις» σχετικά με την επιβολή προστίμων για τη μη έκδοση, την έκδοση ανακριβών, πλαστών, εικονικών και τη λήψη εικονικών φορολογικών στοιχείων, παρά την αρτιότητα στην ανάλυση των συγκεκριμένων διατάξεων, απέφυγε να επεκταθεί και στα άλλα κρίσιμα άρθρα (53, 54, 56, 57, 58, και 59).
Έτσι διατηρήθηκαν τα εξής ερωτήματα:
Τι θα γίνει για οφειλές που γεννήθηκαν μέχρι 31-12-2013, . Ποια πρόστιμα και ποιών διατάξεων θα μπαίνουν στις πράξεις καταλογισμού οποιουδήποτε φόρου που εκδίδονται μετά την 1.1.2014 και αφορούν φορολογικές υποχρεώσεις, έως την 31.12.2013.
Και ακόμα υπό το βάρος ποιών προστίμων ή προσαυξήσεων θα υποβάλλονται μετά την 1.1.2014, εκπρόθεσμες δηλώσεις που αφορούν φορολογικές υποχρεώσεις έως 31.12.2013.
Τα ζητήματα αυτά επιτέλους επιλύθηκαν: Σύμφωνα με τις τροποποιήσεις που έγιναν στον ΚΦΔ-Ν.4174/26-7-2013, με το ψηφισθέν στη βουλή (22/12/2013) Ν/Σ «Ενιαίος Φόρος Ιδιοκτησίας Ακινήτων και άλλες διατάξεις»- Ν. 4223/31-12-2013  στο άρθρο 66 «Μεταβατικές διατάξεις», προτέθηκαν μεταξύ άλλων οι ακόλουθοι παράγραφοι:
 
«13. Οι διατάξεις του άρθρου 57 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας εφαρμόζονται για οφειλές για τις οποίες αποκτάται εκτελεστός τίτλος από την 1.1.2014 και εφεξής».
 
 «17. Στις πράξεις καταλογισμού οποιουδήποτε φόρου που εκδίδονται μετά την 1.1.2014 και αφορούν εν γένει φορολογικές υποχρεώσεις, χρήσεις, περιόδους ή υποθέσεις έως την 31.12.2013, εξακολουθούν να επιβάλλονται οι πρόσθετοι φόροι του άρθρου 1 του ν. 2523/1997, όπως ίσχυε κατά φορολογία και χρήση. Μετά την απόκτηση του εκτελεστού τίτλου εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 53 και 57 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας».
 
«18. Για την υποβολή μετά την 1.1.2014, εκπρόθεσμων χρεωστικών δηλώσεων που αφορούν χρήσεις, περιόδους, υποθέσεις ή εν γένει φορολογικές υποχρεώσεις έως 31.12.2013, επιβάλλονται οι πρόσθετοι φόροι του άρθρου 1 του ν. 2523/1997, όπως ισχύουν κατά φορολογία και χρήση. Μετά την απόκτηση του εκτελεστού τίτλου έχουν εφαρμογή τα οριζόμενα στις διατάξεις των άρθρων 53 και 57 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας».
 
 «19. Για την υποβολή, μετά την 1.1.2014, εκπροθέσμων δηλώσεων από τις οποίες δεν προκύπτει φορολογική υποχρέωση ή δηλώσεων πληροφοριακού χαρακτήρα που αφορούν περιόδους έως την 31.12.2013, επιβάλλονται τα πρόστιμα του άρθρου 4 του ν. 2523/1997 με τον περιορισμό το καταβλητέο σε καθεμία περίπτωση ποσό να μην ξεπερνά το προβλεπόμενο στο άρθρο 54 παρ. 2 περίπτωση α' του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας».
Παράδειγμα: Επιχείρηση υποβάλει εμπρόθεσμη πιστωτική δήλωση ΦΠΑ και λόγω λάθους καταχώρισης στα βιβλία υποβάλει για την ίδια περίοδο εκπρόθεσμη χρεωστική τροποιητική δήλωση ΦΠΑ (επιχείρηση που εφαρμόζει απλοποιημένα λογιστικά πρότυπα) εντός του 2014 και αφορά είτε περίοδο της χρήσης 2013 είτε της χρήσης 2014, ισχύει το αυτοτελές πρόστιμο της παραγράφου 2γ΄ (1.000,00 ευρώ) του άρθρου 54 και επιπρόσθετα εάν πληρωθεί μετά το πέρας του διμήνου από την ημερομηνία που θα έπρεπε, ισχύουν και τα πρόστιμα του άρθρου 57 του Ν.4174/2013;

Απάντηση:
 α) Αν η εκπρόθεσμη χρεωστική τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ, αφορά περίοδο της χρήσης 2013 θα εφαρμοσθούν οι παραπάνω διατάξεις (πρόσθετοι φόροι του άρθρου 1 του ν. 2523/1997).
β) Αν η εκπρόθεσμη χρεωστική τροποποιητική δήλωση ΦΠΑ, αφορά περίοδο της χρήσης 2014, σίγουρα θα εφαρμοσθεί η διάταξη του άρθρου 53 περί επιβολής τόκων στο ποσό της οφειλής και μάλιστα από την επόμενη ημέρα της λήξης της νόμιμης προθεσμίας. Επί πλέον η διάταξη του άρθρου 57 για πρόστιμο 10% εφόσον παρήλθε δίμηνο από τη νόμιμη προθεσμία που έπρεπε να υποβληθεί η συγκεκριμένη δήλωση.
Το τελευταίο αυτό είναι σαφές μετά την προσθήκη του τελευταίου εδαφίου στο άρθρο 57, ότι «Το πρόστιμο των προηγούμενων εδαφίων υπολογίζεται και στις περιπτώσεις εκπρόθεσμης υποβολής δήλωσης με βάση το χρόνο, κατά τον οποίο έληγε η σχετική προθεσμία υποβολής».
Σωρευτικά και επί πλέον των παραπάνω άρθρων 53 και 57, θα επιβληθεί και το πρόστιμο της παραγράφου 2γ, του  άρθρου 54 «Διαδικαστικές παραβάσεις», (1.000 ευρώ).
Ωστόσο τα παραπάνω αποτελούν κρίσιμα ερωτήματα που δεν απαντήθηκαν ακόμα από τη Διοίκηση.
 
Ο νομοθέτης πέρα από το άκρως  αυστηρό ποινολόγιο με τα εξωπραγματικά και εξοντωτικά πρόστιμα και πέρα από την παραβίαση της νομιμότητας της αρχής non bis in idem,  δεν θέλησε να ξεκαθαρίσει αν  συντρέχει και πότε  «συρροή» εφαρμογής των διατάξεων των παραπάνω άρθρων (53-62), γεγονός που κατά την γνώμη μας  θα επιτρέψει να γεννηθούν σοβαρά ερμηνευτικά ζητήματα.
Εμείς ως ΠΟΦΕΕ και ΕΦΕΕΑ, ρωτάμε τη Διοίκηση με δύο ενδεικτικά παραδείγματα που παραθέτουμε:
 
Παράδειγμα 1ο: Επιχείρηση που τηρεί απλογραφικά βιβλία υποβάλει με καθυστέρηση 6 μηνών την προσωρινή δήλωση φόρου μισθωτών με ποσό φόρου 5.000 ευρώ. Έχει να αντιμετωπίσει σωρευτικά:
α) το πρόστιμο του άρθρου 54, παρ.1γ και 2γ που είναι 1.000 ευρώ,
β) θα καταλογισθεί τόκος με βάση το άρθρο 53. (π.χ με επιτόκιο υπερημερίας 7,75%  για 6 μήνες 194 ευρώ),
γ) θα καταλογισθεί το πρόστιμο του άρθρου 57 εκπρόθεσμης καταβολής που στην προκειμένη περίπτωση θα είναι 500 ευρώ (5.000Χ10%) και
δ) το πρόστιμο του άρθρου 59  («Στον υπόχρεο απόδοσης παρακρατηθέντος φόρου, ο οποίος δεν απέδωσε το φόρο αυτόν εντός της νόμιμης προθεσμίας προς πληρωμή, επιβάλλεται πρόστιμο ίσο με το ποσό του φόρου που δεν αποδόθηκε», ήτοι 5.000 ευρώ.
Δηλαδή σύνολο: 5.000 ευρώ ο οφειλόμενος φόρος + (1.000+194+500+5.000) = 11.694. Δηλαδή επί πλέον 6.694 ευρώ που αντιστοιχεί στο 133,88%, έναντι προσαύξησης 450 ευρώ με βάση τις προηγούμενες διατάξεις. (5.000Χ1.5%Χ6)

Παράδειγμα 2ο: Σε καταλογισμό των προστίμων του άρθρου 55 «Παραβάσεις φοροδιαφυγής»: Καταλογίζεται πρόστιμο για λήψη εικονικού στοιχείου αξίας 10.000 ευρώ, οπότε:
α) το πρόστιμο είναι  ίσο με το 50% της αξίας του στοιχείου, (άρθρο 55, παρ.2γ), ήτοι 5.000 ευρώ (10.000Χ50%).
β) ο λήπτης έκανε χρήση («διενήργησε έκπτωση φόρου εισροών») του ΦΠΑ 23%, ήτοι 2.300 ευρώ. Επομένως θα επιβληθεί και το πρόστιμο για την αιτία αυτή που σύμφωνα με την παρ. 2δ του άρθρου 55, είναι το 50% του φόρου, ήτοι 1.150 ευρώ (2.300Χ50%),
γ) το πρόστιμο του άρθρου 54, παρ.1γ και 2γ που είναι 1.000 ευρώ,
δ) αν υποθέσουμε ότι η έκπτωση του φόρου μέχρι τη διαπίστωση της παράβασης είναι 7 μήνες, θα επιβληθεί και τόκος σύμφωνα με το άρθρο  53.
ε) Θα επιβληθεί και πρόσθετο πρόστιμο σύμφωνα με το άρθρο 57 ή 58 για εκπρόθεσμη καταβολή ή ανακριβή δήλωση ;
 
Θεωρούμε αναγκαίο ότι πέρα από τον ορθολογισμό του ύψους και πέρα από την αποκατάσταση της νομιμότητας της αρχής (της απαγόρευσης της διπλής, τριπλής και τετραπλής εδώ επιβολής προστίμων για την ίδια και αυτή αιτία παράβασης (non bis in idem), πρέπει το Υπουργείο θα εκδώσει σύντομα εγκύκλιο με παραδείγματα,  ώστε να λυθούν οι «γρίφοι» και να απουσιάσουν παντελώς οι «παγίδες», προκειμένου να αποφευχθεί  η γένεση σοβαρών ερμηνευτικών ζητημάτων και αυθαιρεσιών της κατά την εφαρμογή των διατάξεων στην καθημερινότητα των επιχειρήσεων αλλά και των φορολογουμένων.


23/1/2014